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备案制与核准制的核心区别
核准制适用于关系国家安全、重大布局等项目，需审查项目的市场前景、技术方案等实质性内容；备案制仅对项目产业政策符合性、信息真实性进行形式审查。例如，年产能30万吨以下煤矿项目现只需备案，而跨境油气管道则必须核准。备案项目办理时限通常不超过5日，核准项目法定时限为20个工作日。但备案制不代表监管放松，如发现备案项目实际建设内容与备案信息严重不符，主管部门可依法撤销备案并纳入信用惩戒。
主要包括但不限于下列情形:1、获得境外土地权、使用权等权益；
2、获得境外自然资源勘探、开发特许权等权益；
3、获得境外基础设施权、经营管理权等权益；
4、获得境外企业或资产权、经营管理权等权益；
5、新建或改扩建境外固定资产；
6、新建境外企业或向既有境外企业增加投资；
7、新设或参股境外股权投资基金；
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答:不可以。自然人境外投资不属于商务主管部门管理范畴。（自然人在境外为上市而设立目的公司，目前由外汇负责办理相关的外汇登记手续。）5、国内金融企业境外投资可以备案吗？
答:国内金融企业境外投资非金融企业属于管理范畴，可以备案，但应征求金融监管部门意见。
6、国内企业成立未满一年，可以境外投资备案吗？
答:可以。但需对相关资金来源和资金构成进行说明。
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12、国内企业在境外设立分支机构需要备案吗？答:需要备案。
境内企业一笔境外企业持有的资产，但该资产实际是位于我国境内的一块土地，此种情况是否属于境内企业开展的境外投资活动？
答:如果交易过程中，境内企业发生了《企业境外投资管理办法》（国家发展委令1号）第二条规定的投资活动（如持有该土地的境外企业等），则属于境内企业开展的境外投资活动。若交易过程在我境内进行，且未发生《企业境外投资管理办法》（国家发展委令1号）第二条规定的投资活动，则不属于。