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备案制与核准制的核心区别
核准制适用于关系国家安全、重大布局等项目,需审查项目的市场前景、技术方案等实质性内容;备案制仅对项目产业政策符合性、信息真实性进行形式审查。例如,年产能30万吨以下煤矿项目现只需备案,而跨境油气管道则必须核准。备案项目办理时限通常不超过5日,核准项目法定时限为20个工作日。但备案制不代表监管放松,如发现备案项目实际建设内容与备案信息严重不符,主管部门可依法撤销备案并纳入信用惩戒。
主要包括但不限于下列情形:1、获得境外土地权、使用权等权益;
2、获得境外自然资源勘探、开发特许权等权益;
3、获得境外基础设施权、经营管理权等权益;
4、获得境外企业或资产权、经营管理权等权益;
5、新建或改扩建境外固定资产;
6、新建境外企业或向既有境外企业增加投资;
7、新设或参股境外股权投资基金;
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进入“业务系统统一平台”企业端页面,点击“增加应用”—“经济合作”—“对外投资合作信息服务”应用—选择“对外投资合作信息服务非电子钥匙用户”进入—“资格类”—“境外投资管理(无纸化版)” —“申请书”,按照要求填报备案表并上传PDF版电子材料后保存提交,状态显示“待地市级受理”即上报成功。
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蕞近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损;3、净资产回报(收益)率=净利润/者权益,蕞好高于5%,越高越好;
4、资产负债率=负债总额/资产总额,蕞好低于78%,越低越好;
5、股东背景、资金来源真实、合法。
境外投资备案需要变更资料的情况:
根据《11号文》的相关规定,已核准或备案的项目,发生下列情形之一的,应当在有关情形发生前向出具核准文件或备案通知书的部门提出变更申请:(1)投资主体增加或减少;(2)投资地点发生重大变化;(3)主要内容和规模发生重大变化;(4)中方投资额变化幅度达到或超过原核准、备案金额的20%,或中方投资额变化1亿美元及以上;(5)需要对项目核准文件或备案通知书有关内容进行重大调整的其他情形。