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投资备案的基本概念与法律依据
投资备案是指企业或个人在开展特定领域投资前，依法向主管部门提交项目信息进行登记管理的行政程序。我国《企业投资项目核准和备案管理条例》明确规定，对《政府核准的投资项目目录》外的企业投资项目实行备案制。备案不同于核准，不涉及实质性审查，主要体现"谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险"的市场原则。备案机关应在3个工作日内通过在线平台出具备案证明，该证明是企业办理后续用地、环评等手续的前置条件。2023年全国统一启用投资项目代码制度，实现"一码通行"全流程监管。
企业需提交的申请材料境内投资主体设立境外企业
《境外投资备案表》（加盖印章）；
对外投资设立企业或并购相关章程（或合同、协议）；
相关董事会决议或内部决议；
前期工作落实情况说明（包括可行性研究报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等）；
境外投资真实性书（格式附后）；
属于并购类对外投资的，除上述材料外，还需提交尽职调查报告和《境外并购事项前期报告表》（报告表在“业务系统统一平台”填报打印）；
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围绕集团核心业务布，积做强能源产业，做实海洋产业、做大贸易产业等三大核心主业，做精产业金融、做深开发服务、做优资产运营、其他产业等重点业务，积培育战新产业。对内推进能源产业、海洋产业、贸易产业、产业金融、开发服务、资产运营等业务板块之间的协同发展，产业金融业务为实体经济产业提供资金支持，推动业务对接资本市场，并通过基金等业务推动产业板块做大；实体经济产业为产业金融提供服务对象和具体项目，推动产业金融做强。在能源、海洋、贸易等板块打通产业链上下游，实现业务板块做强做优，鼓励业务板块之间形成良好竞合关系，探索抱团“走出去”新模式，推动开投集团做强做优做大，实现规划目标。
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另外，境外直接投资申报根据国家外汇管理规定，中国居民每人每年换汇额度多5万美元，且个人不允许境外直接投资。即使是通过目的公司境外投融资及返程投资（汇发[2014]37号）也不能实现境外出资。目前只能以企业的方式实现境外出资的行为。
根本的原因在于向和发起申请对这笔资金的汇出或者对国内企业的境外投资的行为进行合规合法化说明。
我们国家对于境外投资是有外汇管制的，企业也有外汇额度限制，唯一合理合法的方式便是做境外投资备案，通过备案后，才能把国内的资金合法的转移到境外使用，并且这笔投资在海外获得的收益可以合法的回流国内。所以，对于有境外投资或者上市的公司来说，ODI境外投资备案是绕不过去的必经之路。