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备案制与核准制的核心区别
核准制适用于关系国家安全、重大布局等项目，需审查项目的市场前景、技术方案等实质性内容；备案制仅对项目产业政策符合性、信息真实性进行形式审查。例如，年产能30万吨以下煤矿项目现只需备案，而跨境油气管道则必须核准。备案项目办理时限通常不超过5日，核准项目法定时限为20个工作日。但备案制不代表监管放松，如发现备案项目实际建设内容与备案信息严重不符，主管部门可依法撤销备案并纳入信用惩戒。
《境外投资备案表》；2.境外投资真实性书；
3.营业执照复印件；
4.相关董事会决议或出资决议；
5.对外投资设立的企业章程；
6.可行性研究报告；
7.投资资金来源情况说明及资金明；
8.投资环境分析评价；
9.其他材料（如:境外风险管理制度、企业境外生产管理制度和应急预案等）；
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变更后的《境外投资备案表》；2.营业执照复印件或附《工商变更核准单》；
3.原《企业境外投资书》；
4.其他材料（如:《境外中资企业（机构）报到登记表》回执联、境外投资业务情况、近期统计报表截图、视情提供变更后的境外注册文件等）。
实质性变更（增减资、股权变更、投资主体变更、行业变更、经营范围变更、目的地变更）
除上述非实质性变更备案材料外，还需提供:
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桂林至柳州改扩建项目是《广西高速公路网规划（2018-2030年）》主骨架“纵6”线的重要路段，是交通运输部“平安百年品质工程”创建示范项目（批），广西首个山岭重丘区高速公路改扩建工程，于2023年12月26日建成通车。项目起点位于桂林西枢纽互通，自北向南展线，途经桂林临桂区、永福县、柳州寨县，终点位于阳朔至寨高速公路与泉南高速交叉的寨北枢纽互通。项目全长100.8公里，总投资160.3亿元。主线采用双向八车道高速公路标准进行改扩建。全线时速实现120公里/小时的运行。全线桥梁68座，隧道3座，桥隧比11.88%，共设8座互通式立交，3处服务区，4处收费站，管理分中心1处，养护工区2处。项目建成通车后，桂林至柳州行车时间由原来的1.5个小时缩短至1小时，形成桂北、湖南、贵州出海出边的大能力高速公路通道，进一步加强沿海、沿江港口和沿边口岸与腹地的联系。